Licença Crypto França 2025 | Registo PSAN AMF, Autorização MiCA

Regulação crypto em França

França estabeleceu um dos quadros regulatórios crypto mais claros e progressistas da Europa com a lei PACTE de 2019. Os prestadores de serviços sobre ativos digitais (PSAN) devem registar-se junto da AMF (Autorité des Marchés Financiers).

Com o regulamento MiCA (Markets in Crypto-Assets) da UE, França posiciona-se como líder europeu para empresas crypto procurando um passaporte europeu.

O que é um PSAN?

PSAN (Prestataire de Services sur Actifs Numériques) designa qualquer entidade oferecendo um ou vários dos seguintes serviços:

• Custódia de ativos digitais: Conservação de chaves privadas para terceiros
• Compra-venda de ativos digitais: Operações contra moeda fiduciária ou outros ativos
• Operação de plataforma de negociação: Matching orders, exchange
• Gestão de carteira: Gestão discricionária de ativos digitais para terceiros
• Receção-transmissão de ordens: Intermediação sem custódia
• Aconselhamento: Consultoria sobre investimentos em ativos digitais
• Subscrição/garantia: Underwriting de emissões de tokens
• Operação de plataforma de crédito: Lending/borrowing crypto

Registo vs Autorização PSAN

Critério	Registo PSAN	Autorização PSAN
Obrigatoriedade	Obrigatório	Opcional (mas recomendado)
Serviços cobertos	Custódia, compra-venda básica	Todos os serviços PSAN
Prazo	4-6 meses	9-12 meses
Requisitos	TRACFIN, procedimentos AML/KYC	TRACFIN + requisitos reforçados AMF
Fundos próprios	Não especificado	Mínimos a definir (€125k-€730k estimado)
Passaporte MiCA	Não	Sim (após transição MiCA)
Prestígio	Básico	Elevado (selo qualidade AMF)

MiCA: o regulamento europeu

MiCA (Markets in Crypto-Assets) é o regulamento UE (Regulamento 2023/1114) harmonizando a regulação crypto. Entrada em vigor progressiva:

• Junho 2024: Disposições sobre stablecoins (e-money tokens, asset-referenced tokens)
• Dezembro 2024: Todas as disposições sobre CASP (Crypto-Asset Service Providers)

Vantagens MiCA

• Passaporte UE: Operar nos 27 Estados-membros com uma autorização única
• Harmonização: Regras uniformes, redução de custos de conformidade
• Credibilidade: Quadro regulatório claro, confiança investidores
• Proteção: Requisitos de segregação, seguro, transparência

Processo de registo PSAN

1. Constituição da empresa: SAS ou SA recomendada, sede em França
2. Preparação do processo: Business plan, procedimentos AML/KYC, política de segurança, documentos corporativos
3. Registo TRACFIN: Declaração junto do TRACFIN (anti-branqueamento), atestação obrigatória
4. Depósito na AMF: Processo completo via portal AMF, formulários específicos
5. Instrução do processo: AMF analisa, pode solicitar informações complementares
6. Decisão: AMF concede registo ou autorização (ou recusa)
7. Inscrição no registo: Publicação na lista pública dos PSAN registados/autorizados

Documentos e requisitos

Documentos corporativos

• Estatutos da empresa
• Extrato Kbis recente
• Identidade dos dirigentes e beneficiários efetivos
• Antecedentes dos dirigentes (honorabilidade)

Documentos operacionais

• Business plan detalhado
• Descrição dos serviços oferecidos
• Procedimentos AML/KYC (TRACFIN)
• Política de segurança informática
• Procedimentos de segregação de ativos
• Plano de continuidade de atividade
• Política de gestão de conflitos de interesses

Requisitos financeiros

• Fundos próprios mínimos (autorização)
• Seguro de responsabilidade civil profissional
• Garantia financeira ou seguro custódia

Conformidade TRACFIN

Todos os PSAN devem cumprir as obrigações anti-branqueamento (LCB-FT):

• KYC (Know Your Customer): Identificação e verificação de clientes
• Vigilância: Deteção de transações suspeitas
• Declarações: Relatórios TRACFIN para operações suspeitas
• Formação: Pessoal formado em AML/CFT
• Conformité officer: Responsável conformidade dedicado

Custos estimados

Item	Custo estimado
Constituição empresa	1.000€ - 3.000€
Consultoria jurídica	20.000€ - 50.000€
Compliance & AML	10.000€ - 30.000€
Auditor externo	5.000€ - 15.000€
Taxas AMF	5.000€ (autorização)
Total estimado	40.000€ - 100.000€

Por que escolher França para crypto?

• Quadro claro: Regulação estabelecida desde 2019, AMF experiente
• Passaporte MiCA: Acesso aos 27 Estados-membros UE
• Ecossistema dinâmico: Paris, hub crypto europeu, Station F
• Vantagens fiscais: Regime holding, convenções fiscais
• Talento: Engenheiros, programadores, compliance officers qualificados
• Infraestrutura bancária: Acesso a contas bancárias profissionais
• Credibilidade: AMF reconhecida internacionalmente