法国AMF加密货币牌照 2025 | PSAN注册、MiCA许可

法国加密货币监管:PSAN和MiCA

法国是欧洲加密货币监管的先驱。自2019年PACTE法以来,所有数字资产服务提供商(PSAN)都必须在法国金融市场管理局(AMF)注册。随着2024年MiCA(加密资产市场)法规的实施,法国继续在欧盟加密货币监管中发挥领导作用。

什么是PSAN?

PSAN(Prestataire de Services sur Actifs Numériques)包括以下服务:

• 数字资产保管: 代表第三方保管私钥
• 买卖数字资产: 以法定货币或其他数字资产交易
• 数字资产交易平台运营: 加密货币交易所
• 投资组合管理: 代表客户管理数字资产投资组合
• 投资建议: 提供数字资产投资建议
• 承销和配售: ICO、代币发行

PSAN注册流程

步骤	说明	时间
1. 公司设立	在法国设立SARL、SAS或SA	2-3周
2. 文档准备	准备业务计划、AML/CFT程序、财务预测	4-8周
3. TRACFIN注册	在TRACFIN(反洗钱)注册	1-2周
4. AMF申请	向AMF提交PSAN注册申请	4-6个月
5. 获得注册	AMF批准并列入PSAN注册名单	即时

PSAN注册要求

法律要求

• 法国实体: 公司必须在法国注册(SARL、SAS或SA)
• 注册地址: 法国的实际办公室(非虚拟地址)
• 章程: 明确说明数字资产服务活动

财务要求

• 资本金: 根据活动类型而定(最低1欧元,但建议更高)
• 财务资源: 证明有充足的财务资源来开展活动
• 保险: 专业责任保险和网络安全保险
• 客户资金隔离: 客户资金必须与公司资金分开

组织要求

• 管理层: 具有良好声誉和专业能力的管理人员
• 合规官: 指定的AML/CFT合规官
• 内部控制: 完善的内部控制和风险管理程序
• IT安全: 强大的网络安全和数据保护措施

MiCA:欧盟加密资产市场法规

MiCA于2024年逐步生效,为整个欧盟提供统一的加密货币监管框架。

MiCA的主要特点

• 欧盟通行证: 在一个成员国获得许可,可在所有欧盟国家运营
• 统一规则: 整个欧盟的一致监管要求
• 投资者保护: 加强对加密货币投资者的保护
• 稳定币监管: 电子货币代币(EMT)和资产参考代币(ART)的特定规则
• 市场滥用: 禁止内幕交易和市场操纵

MiCA许可类型

许可类型	服务	资本要求
CASP(加密资产服务提供商)	保管、交易、投资建议	€50,000 - €150,000
EMT发行人	发行电子货币代币(稳定币)	€350,000
ART发行人	发行资产参考代币	€350,000 - €2,000,000

反洗钱(AML)和反恐怖融资(CFT)合规

PSAN必须遵守严格的AML/CFT要求:

• 客户尽职调查(KYC): 验证客户身份,了解业务性质
• 可疑交易报告: 向TRACFIN报告可疑交易
• 交易监控: 持续监控客户交易以检测异常活动
• 记录保存: 保留交易和客户记录至少5年
• 旅行规则: 转账时共享发送人和接收人信息
• 风险评估: 定期进行AML/CFT风险评估

PSAN注册的优势

• 法律确定性: 明确的监管框架和法律地位
• 信誉: AMF注册增强客户和合作伙伴的信任
• 银行关系: 更容易与法国银行建立关系
• 欧盟准入: 通过MiCA准备欧盟通行证
• 投资者吸引力: 合规地位吸引机构投资者

从PSAN到MiCA的过渡

现有的PSAN提供商需要在MiCA生效后的特定过渡期内获得MiCA许可:

1. 评估: 评估当前PSAN注册与MiCA要求的差距
2. 升级: 升级内部流程、IT系统和合规程序
3. 资本增加: 如有必要,增加资本金以满足MiCA要求
4. 申请: 向AMF提交MiCA许可申请
5. 过渡: 在过渡期内继续在PSAN下运营

为什么选择法国作为加密货币基地?

• 先进的监管: 欧洲首批加密货币监管框架之一
• AMF专业知识: 经验丰富的监管机构
• MiCA中心: 法国在MiCA实施中发挥领导作用
• 生态系统: 充满活力的加密货币和区块链生态系统
• 人才: 强大的技术和金融人才库
• 欧盟准入: 通往欧盟市场的门户