Licencia crypto Francia: MiCA (CASP) AMF | BleuLex Law
Licencia crypto en Francia: el régimen PSAN está cerrado. Obtenga la autorización MiCA (CASP) de la AMF. Conectamos con abogados independientes. Consulta gratuita.
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En resumen: El régimen PSAN (ley PACTE 2019) está cerrado: el registro ante la AMF está clausurado desde el 30 de diciembre de 2024 y el período transitorio expiró el 30 de junio de 2026. Para prestar servicios de criptoactivos en Francia se necesita ahora la autorización MiCA (proveedor de servicios de criptoactivos), otorgada por la AMF previo dictamen de la ACPR. Operar sin autorización expone a 2 años de prisión y 30.000 € de multa. La autorización abre un pasaporte europeo.
Regulación de los criptoactivos en Francia
Francia fue pionera en Europa con la ley PACTE de 2019, que creó el estatuto de Proveedor de Servicios de Activos Digitales (PSAN). Este régimen nacional está hoy cerrado: el marco aplicable es el reglamento europeo MiCA (Markets in Crypto-Assets), que armoniza la regulación de los criptoactivos en toda la Unión.
El régimen PSAN, ahora histórico
El estatuto PSAN ya no es una vía de entrada al mercado:
- 30 de diciembre de 2024: cierre del registro PSAN ante la AMF — ya no se acepta ninguna nueva solicitud.
- 30 de junio de 2026: expiración del período transitorio para los PSAN ya registrados, que debían migrar a la autorización MiCA.
- Toda actividad debe ejercerse ahora bajo la autorización MiCA. El régimen PSAN se menciona aquí únicamente a título histórico.
La autorización MiCA (proveedor de servicios de criptoactivos)
La autorización de proveedor de servicios de criptoactivos («PSCA», en inglés CASP) es otorgada por la AMF (Autorité des marchés financiers), previo dictamen de la ACPR (Autorité de contrôle prudentiel et de résolution). Cubre en particular:
- Custodia y administración de criptoactivos por cuenta de clientes
- Intercambio de criptoactivos por fondos o por otros criptoactivos
- Ejecución, recepción-transmisión y colocación de órdenes sobre criptoactivos
- Asesoramiento y gestión de carteras sobre criptoactivos
- Explotación de una plataforma de negociación de criptoactivos
- Servicios de transferencia de criptoactivos por cuenta de clientes
Requisitos de capital (MiCA)
El capital mínimo requerido depende de la categoría de servicios prestados. Los fondos propios deben igualar como mínimo el mayor entre el umbral indicado y una cuarta parte de los gastos generales fijos del año anterior.
| Clase de servicios | Capital mínimo |
|---|---|
| Clase 1 — recepción-transmisión de órdenes, asesoramiento, ejecución, colocación, transferencia | 50.000 € |
| Clase 2 — custodia y administración, intercambio de criptoactivos | 125.000 € |
| Clase 3 — explotación de una plataforma de negociación | 150.000 € |
Sanciones en caso de ejercicio sin autorización
La prestación de servicios de criptoactivos sin la autorización requerida es una infracción penal: hasta 2 años de prisión y 30.000 € de multa, sin perjuicio de las sanciones administrativas y pecuniarias que pueda imponer la AMF. Por ello, es esencial regularizar la situación antes de cualquier inicio de actividad.
Calendario MiCA
- Junio de 2024: entrada en aplicación de las normas sobre stablecoins (tokens de dinero electrónico y tokens referenciados a uno o varios activos).
- Diciembre de 2024: entrada en aplicación del régimen completo de los proveedores de servicios de criptoactivos y cierre del registro PSAN.
- 30 de junio de 2026: fin del período transitorio francés para los PSAN ya registrados.
- Pasaporte europeo: una autorización MiCA permite operar en los 27 Estados miembros.
Proceso de autorización
Los plazos que figuran a continuación se ofrecen a título indicativo y dependen de la calidad del expediente.
| Etapa | Descripción | Plazo indicativo |
|---|---|---|
| 1. Preparación | Constitución del expediente, programa de actividad, procedimientos LCB-FT y gobernanza | Variable |
| 2. Depósito ante la AMF | Presentación del expediente completo a la AMF | — |
| 3. Verificación de completitud | Control de la completitud del expediente por la AMF | ~25 días hábiles |
| 4. Instrucción y decisión | Análisis de fondo por la AMF, previo dictamen de la ACPR, y posterior decisión | ~40 días hábiles |
Requisitos de conformidad
- Gobernanza: directivos honorables y competentes (fit & proper)
- LCB-FT: procedimientos robustos antiblanqueo y declaración a TRACFIN
- Ciberseguridad: protección de los activos y de los datos de los clientes
- Segregación: separación de los activos de los clientes y de los activos propios
- Transparencia: libro blanco y comunicaciones comerciales conformes con MiCA
Obligaciones LCB-FT (AML/CFT)
La lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo sigue siendo el núcleo de la regulación:
- KYC: identificación y verificación de la identidad de los clientes
- Vigilancia: supervisión continua de las transacciones
- TRACFIN: declaración de sospecha a la unidad francesa de inteligencia financiera
- Corresponsal: designación de un corresponsal TRACFIN
- Formación: formación continua del personal
- Conservación: archivo de los documentos durante 5 años como mínimo
¿Por qué Francia para su actividad crypto?
- Reguladores experimentados: la AMF y la ACPR cuentan con una verdadera experiencia en crypto
- Ecosistema dinámico: French Tech, Ledger y numerosas startups
- Acceso a la UE: pasaporte MiCA hacia 27 Estados miembros
- Mano de obra cualificada: ingenieros y desarrolladores blockchain
- Posición geográfica: huso horario favorable Europa/Asia/Américas
Preguntas frecuentes
No. El registro PSAN ante la AMF está clausurado desde el 30 de diciembre de 2024, y el período transitorio para los PSAN ya registrados expiró el 30 de junio de 2026. El régimen aplicable es ahora la autorización MiCA (proveedor de servicios de criptoactivos, «PSCA» o «CASP»).
La autorización de proveedor de servicios de criptoactivos prevista por el reglamento europeo MiCA. Es otorgada por la AMF, previo dictamen de la ACPR, y cubre en particular la custodia, el intercambio, la ejecución de órdenes, la colocación, el asesoramiento y la explotación de una plataforma de negociación.
El capital mínimo depende de los servicios prestados: 50.000 € para la clase 1 (recepción-transmisión de órdenes, asesoramiento, ejecución, colocación, transferencia), 125.000 € para la clase 2 (custodia y administración, intercambio de criptoactivos), 150.000 € para la clase 3 (explotación de una plataforma de negociación). Los fondos propios deben igualar como mínimo el mayor entre ese umbral y una cuarta parte de los gastos generales fijos del año anterior.
La prestación de servicios de criptoactivos sin la autorización requerida es una infracción penal: hasta 2 años de prisión y 30.000 € de multa, sin perjuicio de las sanciones administrativas que pueda imponer la AMF.
A título indicativo, la AMF verifica la completitud del expediente en unos 25 días hábiles y, a continuación, se pronuncia en un plazo de unos 40 días hábiles a partir de un expediente completo. Los plazos reales dependen de la calidad del expediente y de los intercambios con la AMF y la ACPR.
Los proveedores deben implantar procedimientos robustos: identificación de los clientes (KYC), verificación de identidad, vigilancia de las transacciones, declaración de sospecha a TRACFIN, designación de un corresponsal TRACFIN y formación continua del personal.
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